اخبار
2 دقیقه پیش | عکس: استهلال ماه مبارک رمضانهمزمان با آغاز ماه مبارک رمضان جمعی از کارشناسان حوزه نجوم همراه با نماینده دفتر استهلال مقام معظم رهبری عصر دوشنبه هفدهم خرداد برای رصد هلال شب اول ماه مبارک رمضان بوسیله ... |
2 دقیقه پیش | تا 20 سال آینده 16 میلیون بیکار داریموزیر کشور گفت: در نظام اداری فعلی که میتواند در ۱۰ روز کاری را انجام دهد، در ۱۰۰ روز انجام میشود و روند طولانی دارد که باید این روند اصلاح شود. خبرگزاری تسنیم: عبدالرضا ... |
تهران و آنکارا خواهر خوانده شدند
قرارداد خواهرخواندگی دو شهر تهران و آنکارا در مراسمی رسمی و در محل شهرداری آنکارا به امضای دکتر محمد باقر قالیباف - شهردار تهران و ملیح گوکچک - شهردار آنکارا رسید .
مراسم امضای قرارداد خواهرخواندگی دو شهر پس از دیدار رسمی شهرداران تهران و آنکارا و با حضور سفیر جمهوری اسلامی ایران در ترکیه و مدیران شهری و محلی صورت گرفت .
در این مراسم ملیح گوکچک - شهردار آنکارا با اظهار امیدواری نسبت به اینکه حضور محمد باقر قالیباف در این شهر باعث افزایش ارتباطات شهری شود، گفت: شهرداری آنکارا از اینکه میزبان شهردار تهران است، بسیار خرسند است و ما مدتها در انتظار این دیدار بودیم.
قالیباف – شهردار تهران نیز در این دیدار در پاسخ به خوش آمدگویی شهردار آنکارا تاکید کرد: ما از گذشته با شهرداری استانبول ارتباطات خوبی داشتیم و اکنون نیز این فرصت فراهم شده است تا با انعقاد پیمان خواهرخواندگی تعاملات و مناسبات افزایش پیدا کند.
در ادامه این نشست شهردار آنکارا با اشاره به ویژگیهای مشترک جغرافیایی و آب و هوایی تهران و آنکارا گفت: هر دو شهر تهران و آنکارا در کنار دریا قرار ندارند.
شهردار تهران نیز با تایید اظهارنظر شهردار آنکارا تاکید کرد: آنکارا از جهت بارندگی موقعیت مناسبتری از تهران دارد اما با این حال ما در تهران ازهر 4 فصل سال بهرهمندیم.
قالیباف اظهار امیدواری کرد که این پیمان باعث ارتباط بیشتر دو شهر در زمینه های فرهنگی شود.
ملیح گوکچک - شهردار آنکارا نیز با بیان اینکه امروز برای پایتخت هر دو کشور روز مهمی است، تصریح کرد: تهران و آنکارا پایتخت دو کشور ریشه دار هستند و از امروز شهرداری های این دو شهر تصمیم گرفته اند روابط شهری خود را آغاز کنند.
وی افزود: تهران و آنکارا دو شهر پیشرو در دیپلماسی شهری هستند. همانطور که آنکارا اتحادیه شهرداران دریای سیاه را راه اندازی کرده است و هم اکنون نیز طراحی امور شهرداری ها در ترکیه را عهده دار است، دوست خوبم آقای قالیباف نیز در سال 2008 میلادی مجموعه شهرداران آسیایی را تاسیس کرده است و بطور طبیعی برقراری روابط میان این دو شهر با این سوابق سود زیادی خواهد داشت.
وی ادامه داد: امروز این فرصت بدست آمده است تا ما میزبان دکتر قالیباف و هیات همراه ایشان باشیم و از صمیم قلب امیدوارم که این حضور به توسعه روابط دو کشور کمک کند و همچنین همکاری ها میان شهرداری ها به الگویی برای همکاری بین کشورها تبدیل شود.
قالیباف نیز از پذیرایی و میزبانی خوب آنکارا قدردانی کرد و گفت: مفتخرم که توفیق پیدا کردم از پایتخت کشور دوست و همسایه بازدید داشته باشم . هر چند این سفر کوتاه است ولی مطمئنا می تواند در آینده نزدیک و با ارتباطات خوب در عرصه اقتصادی و فنی و فرهنگی جبران گذشته را انجام دهد.
شهردار تهران تاکید کرد: شهرداری های تهران و آنکارا می توانند در تشکل های موثر بین المللی در قالب مجموعه شهرداران کشورهای اسلامی،uclg و مجمع شهرداران آسیایی نقش آفرینی کنند.
وی افزود: تهران و آنکارا می توانند به عنوان دو پایتخت کشورهای همسایه و مسلمان با یکدیگر همکاری کنند و از طرف دیگر در تشکل های شهرداری ها در حوزه دیپلماسی شهری موثر واقع شوند.
قالیباف با بیان اینکه قلب های مردم تهران و آنکارا به یکدیگر نزدیک است، گفت: امروز ما این دوستی ها را بر روی سند و کاغذ می آوریم و به امید خدا روابط را توسعه می دهیم.
شهردار تهران همچنین بصورت رسمی از شهردار آنکارا برای حضور در تهران دعوت به عمل آورد.
شهردار آنکارا نیز با بیان اینکه امضای توافقنامه سرفصل جدید در روابط دو کشور است، تاکید کرد که از همه ظرفیت ها برای اجرای این تفاهمنامه استفاده خواهد کرد.
در پایان دو طرف توافق کردند که در حوزه های محیط زیست، حمل و نقل عمومی ، مترو، سرمایه گذاری و خدمات شهری با یکدیگر همکاری کنند.
پس از خروج قالیباف و ملیح گوکچک از محل امضای مذاکرات شهردار آنکارا رانندگی اتومبیل حامل دکتر قالیباف را برعهده گرفت و پس از بازدید از پروژه های آنکارا در ایستگاه راه آهن شهردار تهران را بدرقه کرد.
پس از امضای این توافقنامه شهرداران آنکارا و تهران به سولات خبرنگاران در مورد تاثیرات امضای پیمان خواهرخواندگی بر روابط ایران و ترکیه پاسخ دادند.
قالیباف – شهردار تهران در پاسخ به این سوال که امضای این توافقنامه چه تاثیری بر روابط دو کشور خواهد داشت ،گفت: شهرداری ها در تمام دنیا نشان دادند که به مردم نزدیکترند. لذا وقتی شهرداری ها با یکدیگر همکاری نزدیک داشته باشند، مردم نیز به هم نزدیک می شوند و این بیشترین منفعت را برای کشورها دارد.
وی افزود: ارتباط تهران و آنکارا دیر شروع شد ، هر چند قلب مردم این دو کشور مسلمان به یکدیگر نزدیک بود.
قالیباف تاکید کرد: توافق امروز آغاز یک فعالیت جدید در حوزه های اقتصادی ،فنی و انتقال تجربیات خواهد بود.
وی در پایان اظهار امیدواری کرد که امضای پیمان خواهرخواندگی سرفصلی برای همکاری های بیشتر در زمینه های فرهنگی و ملی باشد.
شهردار آنکارا نیز در پاسخ به سوال خبرنگاران در مورد پیامدهای این توافقنامه گفت: در شرایط کنونی روابط دو کشور به نحو احسن است و امیدوارم این تفاهمنامه بر افزایش صمیمیت بیشتر دو کشور تاثیر داشته باشد؛ شهرداری ها سازمانهایی هستند که میتوانند گام های اول را به خوبی بردارند.
وی ابراز امیدواری کرد که شهرداری های تهران و آنکارا تفاهم خوبی با یکدیگر داشته باشند و گام های مثبتی در جهت رشد و توسعه روابط میان دو کشور بردارند.
آنکارا به عنوان شهری جدید و مدرن پایتخت و پس از استانبول دومین شهر بزرگ کشور ترکیه محسوب می شود که حدود 5 میلیون نفر جمعیت دارد .
شایان ذکر است پیمان خواهر خواندگی بین شهرهایی امضا میشود که نوعی وجه تشابه و همسانی از قبیل ویژگیهای تاریخی ، فرهنگی و ... مشترک با یکدیگر داشته باشند تا از ظرفیتهای یکدیگر برای پیش برد اهدافشان استفاده کنند و با اعزام گروه های کارشناسی از تجربیات یکدیگر بهرهمند شوند.
بر اساس این گزارش شهردار تهران پس از امضای قرارداد خواهر خواندگی به منظور حضور در نشست دوره ای بخش غرب آسیای مجمع شهردارن جهان UCLG MEWA که خود ریاست آن را بر عهده دارد ، آنکارا را به مقصد قونیه ترک کرد .
ویدیو مرتبط :
فیلم قدیمی حامد بهداد-خواهر خوانده
خواندن این مطلب را به شما پیشنهاد میکنیم :
تهران با چه شهرهایی خواهر خوانده است؟
معاون روابط و همکاریهای بین الملل شهرداری تهران معتقد است، امروزه دیپلماسی شهری به موازات دیپلماسی دولتی و رسمی کشورها ایفای نقش میکند بر همین اساس مدیران محلی ظرفیت بسیاری خوبی دارند تا وارد عرصه روابط بین الملل شوند و به کمک دولتها بیایند.
گشتاسب مظفری با اشاره به ظرفیتها و جایگاه دیپلماسی شهری و نقش مدیران شهری به موازات مدیران ملی گفت: امروزه مدیران محلی نیز به موازات روسای دولتها در سطح بین الملل نقش آفرین هستند. امروزه مدیران کلان شهرهایی که جهانی شدهاند و از آنها به نام جهان شهرها یاد میشود نقش تاثیرگذاری در سطح روابط بین الملل دارند و دولتها نیز از آنها به عنوان همفکران و همگامان خود در پیشبرد اهداف ملی استفاده میکنند.
تاریخچه خواهر خواندگی
مظفری با اشاره به خواهرخواندگی به عنوان اصطلاحی که نخستین بار سال 1920 و بعد از جنگ جهانی اول در اروپا مورد استفاده قرار گرفت گفت: دیپلماسی شهری روند نسبتا جدیدی است که شهرها را به عنوان کنشگران تاثیرگذار در عرصه بین الملل وارد مرحله جدیدی کرده است؛ پیش از این فعالان اصلی حوزه بین الملل دولتها بودند اما بعد از جنگ جهانی دوم به واسطه منازعاتی که در جهان وجود داشت دولتها دریافتند که نمیتوانند به تنهایی مشکلات موجود را مرتفع کنند. بر همین اساس برای کنترل چالشهای گوناگونی مانند فقر، حاشیه نشینی، بی خانمانی، منازعات قومی و قبیلهای و معضلات محیط زیستی دریافتند که باید از ظرفیت مدیریتهای محلی استفاده کنند.
وی ادامه داد: با توجه به رشد جمعیت شهرنشین به طوری که امروز بیش از 60 درصد جمعیت جهان در شهرها زندگی میکنند لذا کلان شهرها نقش موثری در تحولات اصلی جهان پیدا کردند و پیشتازان تحولات جهانی شدند، برای استفاده از دیپلماسی شهری و ظرفیت مدیران شهری اقداماتی از جمله عقد قراردادهای خواهر خواندگی از سال 1920 آغاز شد.
وی افزود: خواهر خواندگی اصطلاحی است که از ادبیات اروپا وارد دیگر کشورها شده است که نخستین پیمان نامه نیز میان یک شهر انگلستان و یک شهر در فرانسه منعقد شد. ایجاد روابط خواهر خواندگی با هدف ارتقای اعتماد در سطح بین المللی، تبادل برنامههای آموزشی، فرهنگی، اجتماعی، اقتصادی و توسعه صنعت گردشگری اجام میشود.
وی تاکید کرد: هدف ابتدایی این بود که شهرها از ظرفیت و توان یکدیگر برای حل مشکلات منطقهای و بین المللی استفاده کنند بر اساس همین هدف در کشورهای توسعه یافته دولتها اعتماد بیشتری به مدیریتهای شهری کردند و اختیارات بیشتری به آنها دادند.
معاون روابط بین الملل شهرداری تهران در خصوص واژه درست پیمان نامه خواهر خواندگی گفت: هیچ تفاوتی میان خواهرشهری و خواهر خواندگی وجود ندارد و هر دو واژه ترجمه (syster city) است اما چرا از این واژه استفاده شده و به جای آن از برادر خواندگی استفاده نشده به این دلیل است که در بیشتر زبانهای دنیا واژه شهر مونث است چرا که زمین خاصیت زایندگی و بخشش دارد؛ البته در برخی فرهنگها مانند بعضی کشورهای عربی اصطلاح برادر خواندگی داریم اما در کشور ایران نیز واژه خواهرخواندگی پذیرفته شده است.
خواهر خواندگی در تهران
مظفری با اشاره به حدود 20 خواهر خوانده شهر تهران گفت: اطلاعاتی در مورد عقد قراردادهای خواهرخواندگی پیش از انقلاب شهر تهران وجود ندارد؛ برخی اظهار نظرها در مورد وجود پیمان نامه خواهر خواندگی میان تهران و لس آنجلس وجود دارد اما هیچ سند دقیقی نه در اسناد شهرداری تهران و نه در وزارت امور خارجه وجود ندارد به طور کلی سابقهای از خواهرخواندگی در قبل از انقلاب نداریم.
وی افزود: پس از انقلاب اسلامی ایران نیز کشور وارد جنگ تحمیلی شد و به نوعی مسئله خواهر خواندگی نیز تحت تاثیر جنگ قرار گرفت و واژههایی که مقداری لوکس تر تلقی میشدند به فراموشی سپرده شدند تا سالهای 1370 که شهرهایی مانند تهران و اصفهان به سمت عقد قراردادهای خواهرخواندگی با برخی شهرهای منطقه حرکت کردند.
وی ادامه داد: نخستین پیمان خواهر خواندگی تهران در سال 1373 با شهر "بیشکک" کشور قرقیزستان امضا شد؛ با توجه به فضای سیاسی و دیپلماسی خارجی خاصی که در آن سالها حاکم بود، بیشتر پیمان نامههای خواهر خواندگی شهر تهران با کشورهای همسایه بسته شد و با توجه به شرایط موجود توانستیم با شهرهای اروپایی تفاهم نامههای همکاری منعقد کنیم. در حقیقت خواهر خواندگیهای شهر تهران بیشتر با کشورهای منطقه، کشورهای اسلامی، آسیایی، آمریکای لاتین و آفریقایی بوده است.
نام شهر |
نام کشور |
تاریخ عقد قرارداد |
نوع قرارداد |
بیشکک |
قرقیزستان |
1373/3/2 |
خواهرخواندگی |
مینسک |
بلاروس |
1373/12/23 |
یاداشت تفاهم همکاری |
دوشنبه |
تاجیکستان |
1374/4/20 |
خواهرخواندگی |
مسکو |
فدراسیون روسیه |
1374/4/27 |
یاداشت تفاهم همکاری |
کویت |
کویت |
1374/6/23 |
تفاهم نامه |
برازیلیا |
برزیل |
1375/7/4 |
خواهرخواندگی |
خارطوم |
سودان |
1375/7/30 |
خواهرخواندگی |
پاریس |
فرانسه |
1379/5/27 |
خواهرخواندگی |
قدس شریف |
فلسطین |
1379/8/27 |
خواهرخواندگی |
هاوانا |
کوبا |
1379/11/24 |
خواهرخواندگی |
کاراکاس |
ونزوئلا |
1379/12/17 |
خواهرخواندگی |
اشوانی(پرتوریا) |
آفریقای جنوبی |
1380/12/25 |
خواهرخواندگی |
کابل |
افغانستان |
1383/5/19 |
تفاهم نامه همکاری |
صنعا |
یمن |
1383/2/21 |
خواهرخواندگی |
سنت پترزبورگ |
فدراسیون روسیه |
1383/8/19 |
یاداشت تفاهم همکاری |
مسکو |
فدراسیون روسیه |
1383/9/11 |
خواهرخواندگی |
شانگهای |
چین |
1383/6/11 |
تفاهم همکاری |
نیوساوت ولز |
استرالیا |
1375/12/14 |
تفاهم همکاری |
عشق آیاد |
ترکمنستان |
1375 |
تفاهم نامه همکاری |
بانکوک |
تایلند |
1391 |
تفاهم نامه همکاری |
هانوی |
ویتنام |
1391 |
خواهرخواندگی |
آنکارا |
نرکیه |
1392 |
خواهرخواندگی |
پکن |
چین |
1393 |
خواهرخواندگی |
وی با اشاره به وجود ریشههای فرهنگی مشترک، عوامل اقتصادی و حفظ منافع ملی به عنوان شاخصهای تاثیرگذار در عقد پیمان نامههای خواهر خواندگی افزود: برخی شهرها مانند تهران که پایتخت یک کشور هستند متاثر از تحولات و فرایندهای سیاسی هستند و در حقیقت تمامی پایتختها سیاسی هستند بر همین اساس ایجاد روابط خواهر خواندگی برای آنها متاثر از عوامل سیاسی است.
مظفری ایجاد روابط خواهر خواندگی میان تهران و بغداد و برخی پایتختهای کشورهای اسلامی را متاثر از عوامل فرهنگی و ایدئولوژیک معرفی کرد و افزود: با توجه به شرایطی که در منطقه داریم بیشتر پیمان نامههای خواهر خواندگی تهران به نفع کشورها و شهرهای منطقه بوده است چرا که توان فنی و تجربیات خود را با توجه به رشدی که داشتهایم به این شهرها انتقال دادهایم برای مثال برای سالها در کابل مشاوری داشتیم که در حوزههای عمرانی به مدیران این شهر مشاوره میداد اما به دلیل توسعه و پیشرفت بیشتر تهران نسبت به شهرهای منطقه خواهر خواندگیها بیشتر به نفع این شهرها بوده است.
معاون روابط بین الملل شهرداری تهران در تشریح زمان اتمام پیمانهای خواهر خواندگی گفت: پیمانهای خواهر خواندگی مشمول حقوق بین الملل نمیشود و جز موضوعات حقوق بین الملل در نظر گرفته نمیشوند؛ پیمانهای خواهر خواندگی هیچ تعهدی برای طرفین ایجاد نمیکند و تنها پیمان دوستی و همکاری داوطلبانه در فضای غیررسمی و غیر حقوقی است.
وی افزود: در برخی موارد در کنار پیمان نامه خواهر خواندگی قراردادهای همکاری خاصی تنظیم میشود که این قراردادها میتواند الزام آور باشد و اجرای تعهداتی را بر عهده مسئولین دو شهر بگذارد.
وی تاکید کرد: البته مدیریت شهری در شهر تهران محدودیتهایی دارد و همه موضوعات و مسائل شهر به شدت مدیریت شهری نیست و قطعا امضای قراردادی تعهد آور در کنار پیمان خواهر خواندگی برای شهری مانند تهران میسر نیست. در مورد محدوده زمانی روابط خواهر خواندگی موضوع بستگی به ابراز تمایل و شرایط دو طرف دارد؛ به طوری که در پیمان نامهها قید میشود که تا چه زمانی این رابطه خواهر خواندگی ادامه دارد اما اگر محدودهای در آن تعیین نشود به لحاظ زمانی نامحدود تلقی میشود. تا زمانی که یکی از طرفین اعلام کند که دیگر مایل به ادامه این رابطه نیست.
در صورت داشتن اختیار میتوان از ظرفیتهای خواهر خواندگی استفاده کرد
مظفری در خصوص انتقاد از پیمان نامههای خواهر خواندگی و باقی ماندن آنها در حد یک امضا گفت: میتوان این انتقاد را به عنوان یک آسیب پیمان نامههای خواهر خواندگی شهر تهران پذیرفت اما باید به این نکته توجه داشته باشیم که برخی خواهر خواندگیها با هدف ایجاد یک رابطه فرهنگی بسته میشوند و یک قرارداد اجرایی نیستند، در حقیقت یک ابزار تمایل برای گسترش علائق و روابط فرهنگی است؛ البته اگر در جایی بتوان در قالب این پیمان نامهها دست به کارهای اجرایی زد تا شهروندان نیز شاهد خروجی آن باشند اتفاق مبارکی است اما این امر مستلزم آماده سازی فضا و زیر ساخت است.
وی ادامه داد: روابط خواهرخواندگی تهران بیشتر در حد تبادلات فرهنگی و انتقال دانش فنی و تجربیات باقی مانده است امیدواریم در آینده با تشکیل یک مدیریت یکپارچه شهری در تهران و حرکت به سمت روابط خواهر خواندگی با شهرهایی که از تهران توسعه بیشتری داشتهاند بتوانیم دست به کارهای اجرایی نیز در قالب این پیمان نامهها بزنیم و بتوانیم کمک موثری از خواهر خواندههای تهران بگیریم.
وی تاکید کرد: استفاده از زمینه روابط خواهر خواندگی برای توسعه صنعت گردشگری نیازمند صرف هزینه است؛ باید در این عرصه کار فرهنگی، تبلیغی و اطلاع رسانی انجام داد؛ قطعا بازسازی و آماده سازی اماکن فرهنگی و تاریخی در تهران هزینه بر است آیا شهرداری تهران میتواند چنین هزینهای را تامین کند و به لحاظ قانونی چنین اجازهای را دارد؟ در شهر تهران مدیریت یکپارچه وجود ندارد بر این اساس حرکت رو به جلو در این عرصه نیازمند کمک دولت است البته شهرداری هم باید توانمندسازی را در دستورکار قرار دهد و خود را تجهیز کند و با گرفتن اختیارات و امکانات و مشارکت مردمی گامهای موثری در این حوزه بردارد.
مظفری تغییر چهره مخدوش شهر تهران که به نادرست در سطح بین المللی ایجاد شده بود را یکی از دستاوردهای روابط خواهر خواندگی معرفی کرد و افزود: در سالهای اخیر توانستهایم در افزایش و ارتقای جایگاه معنوی و فرهنگی شهر تهران نقش موثری را ایفا کنیم، در سالهای گذشته به نادرست ذهنیت مخدوشی از تهران وجود داشت. تصوراتی شکل گرفته بود که تهران را شهری آلوده، شلوغ و ... معرفی میکرد با ایجاد روابط خواهر خواندگی و تعامل میان فرهنگها توانستیم این ذهنیتها را تغییر دهیم و تصویر نادرستی که از شهر تهران و حتی کشور در خارج از مرزها ساخته شده بود را تغیر دهیم و این کار را با دعوت گروههای مختلف از کشورهای متفاوت در قالب همین پیمان نامههای خواهر خواندگی دنبال کردیم؛ گروههایی که به تهران آمدند در خیابانهای شهر قدم زدند، به مراکز فرهنگی و تجاری رفتند و از مراکز شهرداری بازدید کردند و خانمها در قالب این گروهها با همکاران خانم در بخشهای مختلف شهرداری آشنا و متوجه شدند که تصویری که برای آنها از تهران و کشور ایران ساخته شده بود درست نبوده است.
وی در خصوص استفاده از روابط خواهر شهری در پیشبرد دیپلماسی سیاسی، ضمن تاکید بر نقش آفرینی دیپلماسی شهری به موازات دیپلماسی دولتی گفت: قطعا رفت و آمدها در قالب روابط خواهر خواندگی تاثیر بسیاری در پیشبرد اهداف کشور دارد در مقاطعی که کشور به لحاظ ارتباطات دچار مشکل میشوند دیپلماسی شهری میتواند به کمک دولتها بیاید. قطعا در این عرصه شهرداریها رقیب دولت نیستند و کمک حال دولتها هستند در نتیجه باید از ظرفیت دیپلماسی شهری به بهترین شکل ممکن استفاده کرد.
معاون روابط و همکاریهای بین الملل شهرداری تهران در خصوص عقد پیمان نامههای جدید خواهر خواندگی شهر تهران نیز تصریح کرد: در حال ارزیابی فضا و شرایط هستیم با توجه به شاخصهای مدنظر برای انتخاب خواهر خوانده برای شهر تهران و با نگاه انتخاب شهرهایی که بتوانیم کمکهای فنی و تجربی از آنها بگیریم عقد پیمانهای خواهرخواندگی جدید را در دستور کار قرار دادهایم.
خواهر شهرهای جدید تهران
وی تاکید کرد: تلاش میکنیم با شهرهایی که به لحاظ مدیریت شهری از تهران پیشرفته تر هستند ودستاوردهای مناسبی در حوزههای حمل و نقلی، فرهنگی، شهرسازی و معماری و اقتصاد شهری داشتهاند پیمان خواهر خواندگی امضا کنیم که عمدتا هم این شهرها در اروپای غربی، آسیای جنوب شرقی و آمریکای شمالی هستند.
معاون روابط و همکاریهای بین الملل شهرداری تهران در خاتمه ابراز امیدواری کرد: در سال 1394 یک الی دو خواهر شهر جدید با هدف گذاریها و سیاستگذاری عنوان شده به لیست خواهرشهرهای تهران افزوده شود.