اخبار
2 دقیقه پیش | عکس: استهلال ماه مبارک رمضانهمزمان با آغاز ماه مبارک رمضان جمعی از کارشناسان حوزه نجوم همراه با نماینده دفتر استهلال مقام معظم رهبری عصر دوشنبه هفدهم خرداد برای رصد هلال شب اول ماه مبارک رمضان بوسیله ... |
2 دقیقه پیش | تا 20 سال آینده 16 میلیون بیکار داریموزیر کشور گفت: در نظام اداری فعلی که میتواند در ۱۰ روز کاری را انجام دهد، در ۱۰۰ روز انجام میشود و روند طولانی دارد که باید این روند اصلاح شود. خبرگزاری تسنیم: عبدالرضا ... |
زنگنه در همایش «صندوق توسعه ملی»: بنزین 1000تومانی شایعه است
زنگنه در همایش «صندوق توسعه ملی»:
بنزین 1000تومانی شایعه است
روز گذشته اولین همایش بینالمللی صندوق توسعه ملی با عنوان «ثروت ملی، تخصیص دارایی و مدیریت ریسک»، با حضور وزیر نفت و رییس صندوق و معاون ارزی بانک مرکزی در کیش برگزار شد.
صفدر حسینی بهعنوان رییس صندوق با اشاره به نقش مهم این صندوق در تامین منابع مالی برای بخش خصوصی از اصلاح قوانین استفاده از منابع این صندوق حمایت کرد. همچنین زنگنه با اشاره به اینکه صندوق میتواند نقش بسزایی در تامین مالی و سرمایهگذاری در بخش زیرساختهای نفتی ایفا کند،
خواهان آن شد که رییس جدید صندوق منابع بیشتری را در اختیار بخش نفتوگاز انجام دهد به دلیل اینکه بخش نفتوگاز از بخشهای سودآور اقتصادی ایران است که بهدلیل ارزآوری بالا بهراحتی میتواند تعهدات مالی وامهای ارزی را ایفا کند و از این بابت کمترین ریسک متوجه منابع صندوق توسعه ملی خواهد بود. همچنین معاون ارزی بانک مرکزی هم در این همایش با تاکید بر اینکه نرخ ارز را بازار تعیین میکند از اجرای مصوبه السی 30درصد خبر داد.
وزیر نفت دولت یازدهم در همایش صندوق توسعه ملی حرفهای مهمی زد و با اشاره به اینکه نفت مهمترین منبع تامینکننده منابع ورودی صندوق است اعلام کرد: این صنعت یکی از بخشهایی است که بدون تردید نیازمند تامین مالی پروژههای متعددی در بخشهای بالادستی و پاییندستی است
که خوشبختانه صنعت نفت با سیاستهای توانمندسازی بخش خصوصی و توسعه و تقویت بنگاهداری اقتصادی ظرفیتهای خوبی را فراهم کرده است. وزیر نفت توسعه فازهای مختلف میدان پارسجنوبی در عسلویه و نیز توسعه واحدهای پتروشیمی متعدد در بندر امامخمینی(ره) را بهترین نمونهها از شکوفایی صنعت نفت ایران دانست.
او با اشاره به اینکه شرکتهای دولتی نمیتوانند از صندوق توسعه ملی منابع مالی دریافت کنند، خاطرنشان کرد: اما بر اساس سیاست حمایت از بخش خصوصی داخلی و نیز جذب سرمایهگذاران خارجی، منابع صندوق توسعه ملی میتواند در پروژههای سودآور در بخشهای بالادستی، میاندستی و پاییندستی از طریق شرکتهای خصوصی همکار صنعت نفت بهکار گرفته شود. تاکنون بخشهای نفت، گاز و پتروشیمی توانستهاند بیش از 14میلیارددلار از منابع صندوق را برای اینگونه پروژهها به خود اختصاص دهند.
به گفته زنگنه سیاست وزارت نفت، تعیین پروژههای اولویتدار است تا با دعوت از سرمایهگذاران داخلی و خارجی، آنها را محقق کنند. بدون تردید تامین مالی صندوق توسعه ملی میتواند در محققشدن اهداف مورد نظر وزارت نفت بسیار راهگشا باشد. در این راه صنعت نفت و صندوق توسعه ملی بهعنوان مجموعهای یکپارچه در خدمت تحقق اهداف دولت تدبیر و امید برای آینده ایران ترسیم شده است.
او همچنین در حاشیه این همایش با پاسخ به سوالات خبرنگاران، بنزین هزار تومانی را تکذیب کرد و گفت: من هم این شایعه را شنیدم اما تا چیزی اعلام نشود همهچیز شایعه خواهد بود. او در ادامه درباره برنامه وزارت نفت برای واردات بنزین تاکید کرد: واردات بنزین همیشه انجام میشده و اکنون نیز انجام میشود.
او در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه در گذشته گفته میشد در واردات بینیاز شدیم را تایید نمیکنید، گفت: میدانم که در سالهای قبل هم واردات بنزین انجام میشد که روزانه دو، سه یا چهارمیلیون لیتر بوده است.
زنگنه در پایان از تخصیص 14میلیارددلار از منابع صندوق توسعه ملی به پروژههای نفت و گاز خبر داد. او همچنین در مورد عرضه نفت خام در بورس انرژی اعلام کرد: در این زمینه صحبتهایی را انجام داده و برای عرضه میزان نفت خام در بورس انرژی موافقت کردهام تا سازوکارها و فرآیند عرضه تنظیم شود اما عرضه بیشتر به فعالیت بازار بورس بستگی دارد، به هر حال میتوان گفت در این زمینه از نظر ما مشکلی وجود ندارد.
وزیر نفت در ادامه درباره چگونگی تامین منابع یارانه نقدی از سوی وزارت نفت گفت: از برنامه تعیینشده در بودجه عقب نیستیم و کمی از برنامه جلو هستیم. به گفته وی طبق قانون بودجه باید 27هزارمیلیاردتومان از محل منابع وزارت نفت بابت پرداخت یارانه نقدی برداشت میشد اما کشش این مقدار را نداشتیم که منجر به متلاشیشدن شرکت ملی گاز و پالایش پخش و پالایش شد. او افزود: باید نفت بفروشیم تا بتوانیم منابع لازم را به خزانه واریز کنیم.
زنگنه همچنین در پاسخ به اینکه آیا تایید میکنید از منابع بخش نفت و گاز به پرداخت یارانه نقدی اختصاص داده شده است؟ خاطرنشان کرد: بله چنین موضوعی را تایید میکنم و حجم زیادی از منابع به این بخش به تامین یارانه نقدی اختصاص داده شده، بهطوری که بخش نفت، گاز و پالایش و پخش معطل ماندهاند.
وزیر نفت در پاسخ به اینکه آیا وزارت نفت با چند شرکت اروپایی و آمریکایی قرارداد منعقد کرده است، تاکید کرد: قرارداد نبستهایم اما مذاکراتی را درباره توسعه و قراردادهای جدید با شرکتهای اروپایی انجام دادهایم و اما در مورد شرکتهای آمریکایی فعلا نمیتوانم چیزی بگویم.
او در پاسخ به اینکه صنعت نفت و گاز کشور چقدر سرمایهگذاری نیاز دارد، تاکید کرد: سرمایهگذاری داخلی و خارجی تفاوتی ندارد و در حال پیشبردن کار هستیم اما به بیش از صدمیلیارددلار سرمایهگذاری برای سالهای آینده در صنعت نفت، گاز و پتروشیمی نیاز داریم. وزیر نفت تاکید کرد: فقط منتظر حضور شرکتهای خارجی نیستیم.
رتبه صندوق به 23 رسیده است
همچنین رییس جدید صندوق توسعه ملی با بیان اینکه به فکر اصلاح نظام برداشت از این صندوق است اعلام کرد: این صندوق در چارچوب سیاست راهبردی نظام در سال 2011 با هدف تبدیل بخشی از عواید ناشی از فروش نفت، گاز و میعانات گازی به ثروتهای مولد و سرمایههای فزاینده و همچنین حفظ سهم آتی از منابع نفت و گاز تشکیل شده است،
صفدر حسینی در اولین همایش بینالمللی صندوق توسعه ملی با عنوان «ثروت ملی، تخصیص دارایی و مدیریت ریسک» بیان کرد در ابتدای مردادماه و در آغاز کار دولت یازدهم میزان دارایی صندوق توسعه ملی به 9/52میلیارد دلار رسیده است.
او در ادامه مانده قابل تخصیص صندوق توسعه را 1/18میلیارددلار اعلام و خاطرنشان کرد: رتبه دارایی صندوق به 23 رسیده است و با توجه به افزایش داراییهای این صندوق طی سالهای آتی شاهد ارتقای رتبه خواهیم بود.
رییس هیات عامل صندوق توسعه ملی با اشاره به ارتقای رتبه شفافیت فعالیتهای صندوق از 65 به 28 تاکید کرد: در دوره جدید کار صندوق توسعه در دولت یازدهم با بهبود شفافیت در کنار بهبود حکمرانی و رعایت اصول حرفهای و ارتقای رتبه شفافیت صندوق در سرلوحه کار قرار میگیرد. وی جذب سرمایهگذاری خارجی را از اولویتهای کشور اعلام و خاطرنشان کرد: در این زمینه صندوق توسعه ملی آمادگی دارد تا بخشی از منابع مورد نیاز سرمایهگذاری خارجی در کشور را تامین کند.
حسینی تبادل دانش و یافتن بهترین تجارب و استراتژیها برای تداوم کار صندوق در چارچوب اساسنامه را از اهداف این همایش عنوان و خاطرنشان کرد: بهدنبال تعامل بهتر با بانکهای عامل و نهادهای پولی و مالی بینالمللی هستیم.
حسینی همچنین در حاشیه این همایش به اصلاح سازوکارها در دوره جدید اشاره کرد و گفت: صندوق محل امیدی برای بخش خصوصی ایران است که میتواند به ثبات اقتصادی کشور کمک کند. او با اشاره به اینکه ما در شرایطی هستیم که رشد اقتصادی کشور منفی است و تورم بالایی داریم، گفت: صندوق میتواند در این زمینه نقش کارسازی را ایفا کند چنانچه دقیق و علمی عمل کند.
قیمت ارز 3000 تومانی واقعی است
غلامعلی کامیاب هم در حاشیه اولین همایش بینالمللی صندوق توسعه ملی به دستورالعمل گشایش السی 30درصدی اشاره کرد و گفت: هماهنگی داخلی بین بانک مرکزی و بانکها دراین زمینه باید صورت گیرد که در حال برطرفکردن این مشکلات هستیم.
به گفته او در این زمینه چند اشکال کوچک وجود داشت که در حال برطرفشدن است. او تصریح کرد: بانک مرکزی در بخشنامههای خود جریمهای در نظر نمیگیرد بنابراین هر زمانی که مشکلات حل شد در زمینه گشایش اقدام خواهیم کرد. معاون ارزی بانک مرکزی همچنین از بازنگری بخشنامه ارزی خبر داد و گفت: این بخشنامه در مراحل نهایی است.
او در پاسخ به این سوال که در حال حاضر قیمت نرخ ارز واقعی است یا خیر؟ اظهار کرد: نرخ ارز را بازار تعیین کرده و در بازار نیز این قیمت سههزارتومان است بنابراین وقتی بازار به رقم سههزارتومان رسیده لابد این قیمت واقعی است. او همچنین در مورد ارز دانشجویی توضیح داد: هیچ مشکلی برای ارز دانشجویی به ما گزارش نشده است./شرق
ویدیو مرتبط :
گلایه صندوق توسعه ملی از بانک مرکزی
خواندن این مطلب را به شما پیشنهاد میکنیم :
ممبینی خبر داد: * پیشبینی موجودی 12 میلیارد دلاری صندوق توسعه ملی * 10 برابر شدن بودجه متروی تهران در طول برنامه چهارم
معاون بودجه معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور در گفتوگویی تازه، مشخصاتجدیدی از لایحه بودجه سال آینده كل كشور را تشریح كرده است.
به گزارش خبرگزاری دانشجویان ایران (ایسنا)، رحیم ممبینی در این گفتوگو پیشبینی كرده است كه موجودی صندوق توسعه ملی 12 میلیارد دلاری باشد. همچنین از 10 برابر شدن بودجه متروی تهران در طول برنامه چهارم سخن گفته است.
متن كامل گفتوگوی معاون بودجه معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور با هفتهنامه برنامه به این شرح است:
* در بودجههای سنواتی همواره به افزایش بهرهوری تأكید شده و در بخشنامه بودجه 1390 هم به این مسأله تأكید خاصی شده است. راهكارهای شما برای افزایش سهم بهرهوری چیست؟
- تحقق بهرهوری باید توسط دستگاههای اجرایی انجام پذیرد. ما مرتب به آنها در بخشنامهها گفتیم و پیشنهاد دادیم كه برنامهای خاص بهرهوری زیر ردیفهای خود داشته باشند، زیرا در عمل جلوههای بهرهوری بایستی توسط دستگاهها تجلی یابد. بهرهوری ابعاد مختلف دارد كه مهمترین آن هم از طریق آموزش قابل انجام است و هم از طریق پژوهش و هم ایجاد انگیزه در كاركنان كه متناسب با این موضوعها، اعتبار برای دستگاهها هم پیشبینی شده است. یعنی دستگاهها در ارتباط با آنچه كه میتواند موجب افزایش بهرهوری شود اعم از نیروی انسانی، محدودیت قابل توجهی ندارند، یعنی میتوانند با امكاناتی كه در اختیار دارند فضای اقناع كاری ایجاد كنند، توان پرسنل را بالا ببرند و هم انگیزههای تشویقی برای پرسنل ایجاد كنند. مطلب دیگر در ارتباط با بهرهوری به نهادههای مربوط به موضوع بهرهوری برمیگردد كه در ارتباط با انرژی یك مفهوم دارد و در بخشهای مختلف اهم از حملونقل، صنعت و كشاورزی این مفهوم، متفاوت است.
اما مهمترین آنها اصلاح و بهینهسازی نهادههای انرژی است. برای این موضوع هم در سالجاری اعتباراتی پیشبینی كردهایم وهم برای سال آینده این موضوع را تداوم خواهیم داد. در بحث حمل و نقل به تازگی 420 میلیارد تومان اعتبار و برای كمك به صنعت 900 میلیارد تومان مصوب شده برای كشاورزی نیز حدود 400 میلیارد تومان تصویب شده است تمام این موارد كمك خواهد كرد كه ما بتوانیم كارآیی سیستمهایمان را افزایش دهیم.
*اعتباری كه برای بهرهوری در دستگاهها پیشبینی شده چه میزان است؟
- قرار شد كه خود دستگاهها این اعتبار را پیشبینی كنند. در ضوابط مالی ناظر بر تهیه و تنظیم بودجه سال 1390 ابلاغ كردهایم كه در راستای ارتقای سهم بهرهوری در رشد اقتصادی به میزان یك سوم در پایان برنامه پنجم، دستگاههای اجرایی موظفاند اعتباری را به منظور سنجش، عارضهیابی و بهبود بهرهوری در بودجه خود لحاظ كنند. یعنی ما بستر اجرایی را فراهم كردیم ولی باید دستگاهها مرتب این موضوع را مورد بررسی و ارزیابی قرار دهند. ما از مركز ملی بهرهوری خواستیم كه دستورالعملی را تهیه كنند و در اختیار ما بگذارند كه جزو ضمائم بودجه قرار بگیرد. مركز ملی بهرهوری باید این موضوع را از طریق دستگاههای اجرایی دنبال كند. و دستگاههای اجرایی هم باید بیشترین همكاری را در جهت تحقق این موضوع مهم، با مركز داشته باشند.
*آیا درصد رشد بهرهوری از تولید ناخالص داخلی در بودجه سال 1390 پیشبینی شده است؟
- عنوان شده كه یك سوم از رشد اقتصادی باید از محل بهرهوری باشد، اما این درصد رشد بهطور معمول بعد از انجام كار قابل سنجش است و پیشبینی آن معمولاً امكانپذیر نیست. لیكن ما باید شرایط لازم را برای تحقق این موضوع در بودجههای سنواتی فراهم نماییم.
*با توجه به اینكه رویكرد بودجه، اجرا و اتمام طرحهای نیمهتمام است و كمتر به شروع طرح جدید تأكید شده آیا بودجه كفاف اجرای طرحهای استانی رییسجمهور را خواهد داد؟
- مصوبههای سفرهای استانی در عمل برنامه كاری دولت تلقی میشود و اعتبارات عمرانی ما هم باید در راستای طرحهای مصوب سفرهای استانی باشد البته جدا از طرحهایی كه از قبل تصویب شده و در قانون بودجه، موجود است كه عمده آنها نیز مربوط به سفرهای استانی است.
به دو طریق این امكان وجود دارد كه اكثر مصوبههای استانی را محقق كنیم. تعدادی از این مصوبهها بستر زمانی بیشتری میطلبد اما بسیاری از این مصوبهها در یك دوره 4-3 ساله قابل انجام است. مشروط به اینكه ما ساماندهیای كه در ارتباط با طرحهای عمرانی انجام میدهیم را اجرا كنیم. یعنی طرحهای غیر اولویتدار را حذف و متوقف كنیم از جمله طرحهایی كه دارای عمر بیش از 20 ساله و فاقد اثربخشیاند را متوقف كنیم و اعتبارات را به سمت مصوبهها و طرحهایی بیاوریم كه در راستای عدالت اجتماعی تنظیم شدهاند. معتقدم كه در یك بستر زمانی 4-3 ساله اكثر این طرحها قابل انجام است.
حتی در برخی استانها گزارش شده كه مصوبههای دور اول و دوم تا صددرصد انجام شده است. ضمن اینكه این طرحها هم از محل منابع عمومی و هم از طریق تسهیلات سرمایهگذاری قابل انجام است.
در حال حاضر استانهای كشور در تشكیلات خود جایگاهی برای تسهیلات و سرمایهگذاری پیشبینی كردهاند و اكثر آنها مستقیم و با هماهنگی سازمان سرمایهگذاری وزارت امور اقتصادی و دارایی دركشورهای خارجی حضور مییابند و برای فرصتهای سرمایهگذاری خود همایش برگزار میكنند تا بتوانند از فرصتهای سرمایهگذاری غیردولتی هم استفاده كنند. اگر این همت استمرار یابد، با استفاده از منابع عمومی كه در اختیار داریم و امكاناتی كه در بخش غیردولتی موجود است، میتوانیم این پروژهها را محقق كنیم طرحهای عمرانی مصوب سفرهای استانی بیشترین نقش را در ارتقای شاخصهای عدالت اجتماعلی ایفا خواهند كرد.
*سقف بودجهای كه برای طرحهای استانی در نظر گرفته شده چه میزان است؟
- سقفها هنوز تعیین نشده اما رشد اعتبارات استانی بیش از سایر طرحها و ردیفها خواهد بود و توجه ویژهای به رشد اعتبارات استانی میشود. به خصوص استانهایی كه از نظر پیشرفت زیر متوسط شاخصهای عمده ما هستند. بهطور مثال متوسط شاخص راههای آسفالته روستایی به كل راههای روستایی در سال گذشته 62 درصد بود. ما باید به استانهایی كه زیر این شاخص هستند توجه ویژهای بكنیم. در سایر موضوعهای مهم به همین نحو عمل میكنیم. بنابراین رشد اعتبارات عمرانی برای استانها متفاوت خواهد بود.
*یعنی طرحهای استانی به طرحهای ملی پیشی گرفتهاند؟
- در سال 1390 توجه بیشتری به طرحهای استانی خواهیم داشت ضمن اینكه طرحهای ملی و استانی مكمل هم هستند و ممكن است در درازمدت طرحهای ملی در پیشرفت و تعالی كشور مؤثر باشند. اما چون طرحهای استانی زودبازده هستند و آثار مثبت آن هم زودتر دیده میشود سعی میشود كه به این طرحها توجه ویژهای شود.
*رویكردی كه در ارتباط با اتمام طرحهای نیمهتمام در بودجههای سنواتی گذشته بدان توجه شده بود در بودجه سال 1390 هم ادامه خواهد داشت؟
- در بخشنامه بودجه 1390 به اتمام طرحهای نیمهتمام تأكید شده و رویكرد اساسی ما هم همین است. ولی متناسب با اعتباراتی كه در اختیار داریم، این كار انجام میشود.
*با توجه به اینكه به خصوص در شهرهای بزرگ به مسأله حمل و نقل و كاهش بار ترافیكی توجه خاصی شده است، اعتبار در نظر گرفته شده در زمینه حمل و نقل به چه میزان است؟
-در دولت نهم و دهم توجه ویژهای به حمل و نقل درون شهری و برون شهری شده است. به نحوی كه اگر بخواهیم مقایسهای در ارتباط با اعتبارات قطار شهری داشته باشیم، باید بگویم كه در كلانشهرها (به جز تهران) قبل از برنامه چهارم، مجموع اعتباراتی كه برای قطار شهری هزینه شده 367 میلیارد تومان بوده در صورتی كه این رقم در برنامه چهارم تا پایان سال 1388، 2839 میلیارد تومان بوده؛ یعنی نزدیك به 7/7 برابر نسبت به قبل از برنامه اعتبارات قطار شهری رشد كرده است فقط در سال 1389 مبلغی حدود 700 میلیارد تومان برای همین كلانشهرها (به جز تهران) تصویب شده است (حدود 9.7 برابر نسب به قبل از برنامه چهارم) كه تاكنون نیز 60 درصد آن تخصیص یافته است.
برای قطار شهری تهران تا قبل از برنامه از محل بودجه عمومی 100 میلیارد تومان و در طول برنامه چهارم نیز حدود 1066 میلیارد تومان (10/10 برابر) برای قطار شهری هزینه شده است. در سال 1389، 324 میلیارد تومان برای قطار شهری تهران اعتبار، پیشبینی شده است. كه تاكنون نیز 60 درصد آن تخصیص یافته است. علاوه بر این از تجهیزاتی كه برای قطار شهری از خارج وارد میشود به صورت جمعی – خرجی عمل میشود. یعنی اعتبار توسط شهرداری پرداخت نمیشود كه این نیز كمك غیرمستقیمی است. علاوه بر این برای خرید واگن و سایر تجهیزات موردنیاز نیز توسط دولت امور مربوط به تسهیلات مالی و ضمانتهای آن صورت میگیرد.
در ارتباط با بحث خودروهای فرسوده و خرید اتوبوس شهری و سایر لوازمی كه به حمل و نقل عمومی كمك میكند نیز باید بگویم كه اعتبارات نسبت به گذشته چند برابر شده است. بنابراین به حمل و نقل درون شهری توجه خاصی شده است.
در زمینه حمل و نقل برون شهری، نیز توجه خاصی در این سنوات به عمل آمده است كه در بودجه 1390 نیز این موضوع با رشد لازم دنبال خواهد شد و برای سال جاری نیز كمكهای لازم به عمل میآید تا این كامیونها از ناوگان حمل و نقل خارج شده و كامیونهای نو جایگزین شود. در این راستا قرار شده كه از طریق ستاد حمل و نقل و مدیریت سوخت و با هماهنگی وزارت راه به صاحبان ده هزار كامیون فرسوده كمكهای لازم بشود.
در بودجه سال 1389 در مجموع حدود 8 هزار میلیارد تومان اعتبار برای حمل و نقل درون شهری و برون شهری، پیشبینی شده و این امر در بودجه سال 1390 با رشد مناسب استمرار خواهد داشت.
* پیشبینی شما برای تأمین هزینههای جاری از محل درآمدهای مالیاتی در بودجه سال 1390 چقدر است؟
- پیشبینی ما برای سال 1390 این است كه حداقل حدود 80 درصد از مصارف هزینهای را از محل درآمدها شامل درآمدهای مالیاتی و سایر درآمدها تأمین كنیم.
* آیا این امر با توجه به طرح جامع مالیاتی امكانپذیر است؟
- با وضع موجود، پیشبینی ما این است كه حداقل حدود 80 درصد از مصارف هزینهای را از محل درآمدهای غیرنفتی تأمین كنیم.
* در سالجاری چه میزان از هزینههای جاری از محل مالیاتها محقق شده است؟
- در سالجاری منهای اعتباری كه برای یارانه برق دیدیم حدود 77 درصد از درآمدهای مالیاتی محقق میشود و با یارانه برق این رقم به 74 درصد خواهد رسید كه یارانه برق حدود 3 هزار میلیارد تومان را شامل میشود.
* یارانه برق در كدام بخش از بودجه منظور میشود؟
یارانه برق جزو مصارف هزینهای محسوب میشود و در مقابل درآمدهای مالیاتی قرار میگیرد. قانونگذار عنوان كرده كه مصارف هزینهای تا پایان برنامه پنجم باید با درآمدهای غیرنفتی برابر باشد.
وقتی عنوان میشود كه مصارف هزینهای ما در قانون بودجه 69 هزار میلیارد تومان است، یارانه برق هم جزو آن قرار میگیرد. آن مقدار از مصارف هزینهای كه از محل درآمدها تأمین میشود 74 درصد، با یارانه برق است در راستای اجرای طرح هدفمندسازی یارانهها هدفمند خواهد شد كه این اقدام تغییراتی را در مصارف هزینهای ایجاد خواهد كرد و قطعاً فاصله مصارف هزینهای با درآمدهای غیرنفتی كمتر خواهد شد.
* در سال 1390 یارانه نهادههای كشاورزی به چه صورت خواهد بود؟
- یارانه نهادههای كشاورزی حذف نخواهد شد ولی شیوههای درج آن در لایحه بودجه، با قبل متفاوت خواهد بود و بهطور كلی برای رونق تولید در بخش كشاورزی حمایتهای بیشتری از كشاورزان خواهیم داشت ولی شیوههای این حمایت را تغییر خواهیم داد.
* در سالجاری یارانه نهادههای كشاورزی چه میزان بوده است؟
- در سالجاری 850 میلیارد تومان بابت نهادههای كشاورزی، منظور شده است كه عمده این یارانه بابت كود است در صورتی كه اگر این رقم را در زمینه اصلاح بذر و نهال مصرف كنیم، كارآیی و اثربخشی آن بیشتر خواهد بود.
* در بودجه سال 1390 چه راهكارهایی در نظر گرفتهاید كه صنعتگران از بابت هدفمندكردن یارانهها حمایت شوند؟
- در این زمینه وزرات صنایع و معادن یك بسته اجرایی تهیه كرده كه بسیار جامع و كامل است و در همین راستا 900 میلیارد تومان اعتبار برای آنها منظور شده است. عمده این اعتبار بابت ارتقای فناوریهای تولید، داده میشود. مقداری از آن بلاعوض است ولی بهطور عمده در قالب تسهیلات و وجوه اداره شده اعطا میشود. یعنی 100 میلیارد تومان در قالب كمك بلاعوض، 800 میلیارد تومان در قالب تسهیلات و به صورت وجوه اداره شده است كه ما صنعت را در ارتباط با بهینهسازی مصرف سوخت حمایت كنیم. با این اعتبار كه از محل بودجه عمومی در اختیار آنها گذاشتیم و وزارت صنایع و معادن نیز به میزان دو برابر این پول، میتواند از بانكها تسهیلات بگیرد، یعنی مبلغی حدود 3 هزار میلیارد تومان برای حمایت از صنعت پیشبینی میشود. در قانون هدفمندسازی نیز 30 درصد از اعتبارات هدفمندسازی یارانهها برای كمك به مراكز اقتصادی است كه در سال 1390 این رقم نیز افزایش مییابد.
* آیا در سال 1390 از محل صندوق توسعه ملی هم به تولیدكنندگان اعتباری تخصیص مییابد؟
- مخاطب اصلی این صندوق، بخش غیردولتی اعم از كشاورزی، صنعت و حمل و نقل و... است. دولت هم به عنوان یك شخصیت حقوقی با صندوق، وارد مذاكره میشود و برای طرحهایی كه جنبه انتفاعی دارد، از اعتبارات صندوق استفاده میكند. اگر اساسنامه و اركان صندوق توسعه ملی روشن شود دولت میتواند علاوه بر بخش غیردولتی به عنوان یك شخصیت حقوقی، طرحهای انتفاعی را هم حمایت كند و اصل و سود مناسب را نیز به صندوق بازگرداند.
* چه رقمی برای صندوق توسعه ملی در سال 1390 در نظر گرفته شده است؟
- خوشبختانه پیشبینی ما این است كه در سال جاری حدود 12 میلیارد دلار وارد این صندوق شود. برای سال آینده پیشبینی بیشتر از این میزان است. بنابراین صندوق با بنیه مالی قوی كه در پیش رو دارد میتواند بخش غیردولتی و هم دولتی را در قالب سرمایهگذاری یا با تسهیلات مالی حمایت كند.
* در ارتباط با ساماندهی طرحهای عمرانی چه اقدامهایی شده است؟
- در قانون بودجه سال 1389، حدود 2 هزار و 560 طرح داریم كه سال شروع 30 طرح از آنها، قبل از انقلاب اسلامی است. 13 طرح مربوط به سال 1341 است و تا پایان برنامه چهارم هم خاتمه نیافته است. شروع 452 طرح، برنامه اول، شروع 1408 طرح قبل از برنامه چهارم و شروع 1074 طرح در برنامه چهارم است و سال خاتمه تعدادی از طرحها، مرتب تكرار میشود. ما قصد داریم آنها را ساماندهی كنیم. بنابراین در بخشنامه بودجه ضوابطی برای آنها تعیین كردهایم و به دستگاهها گفتهایم كه این طرحها را جداگانه به ما بدهند.
در واقع طرحهایی كه سال شروع آنها قبل از سال 1378 و سال خاتمهشان 1389 است. یا طرحهایی كه برای سه سال متوالی، سال خاتمهشان تمدید شده است را دستگاهها در بودجه نباید وارد كنند تا تعیین تكلیف شوند طرحهایی هم داریم كه دارای پیشرفت خیلی خوبی است برای این طرحها نیز باید اعتبار مناسب پیشبینی شود تا هر چه زودتر این طرحها به بهرهبرداری برسند و از حجم تعداد طرحهای در دست اجرا كاسته شود. حتی تعدادی از پیمانكاران طرحهای عمرانی در صورت اجرای بودجه تعهدی، حاضرند طرحهای در دست اجرای خود را در زمان مناسب (بهطور خاص سال 1390) به اتمام برسانند و برای سازوكارهایی كه بین آنها و دستگاههای اجرایی ذیربط بسته خواهد شد، اعتبار ناشی از مطالبات خود را در سالهای بعد دریافت كنند./ایسنا