خصوصی سازی، 380 هزار نفر از کارکنان دولت را کاهش داد / فرار زنان مدیر از دولت احمدی نژاد

خصوصی سازی، 380 هزار نفر از کارکنان دولت را کاهش داد / فرار زنان مدیر از دولت احمدی نژاد

علی پاکزاد: کاهش تعداد کارکنان دولت با رویکرد ارتقاء توان کیفی نیروها و اصلاح فرآیندهای اجرایی در بدنه دولت جهت کاهش بروکراسی سنگین هزینه بر از اهداف برنامه های پنج ساله بوده است.

 

قوانینی که در دولت های نهم و دهم کمتر مورد توجه قرار گرفته است.  نگاهی به گزارش های مرکز آمار ایران از وضعیت اشتغال کارکنان بخش عمومی گویای آن است که در دولت های نهم و دهم چندان توجهی به بحث کوچک سازی بدنه دولت نشده است.

 

البته براساس این گزارش طی فعالیت دولت های نهم و دهم بین سالهای 84 تا 90 بالغ بر 380 هزار نفر از تعداد کارکنان بخش عمومی کاسته شده است، اما این کاهش بیشتر از آنکه ناشی از اصلاح ساختار بدنه دولت و کاهش تعداد کارکنان باشد ناشی از واگذاری شرکتهای دولتی و توسعه پیمانکاری ها و در واقع خصوصی سازی بوده است. یعنی دقیقا مسیری که از سوی دولت نهم مورد انتقاد قرار گرفت ولی در نهایت در دولت دهم شاهد پیگیری آن بودیم.

 

براساس آمارهای منتشر شده از سوی مرکز آمار ایران در سال 84 تعداد مزدبگیران بخش عمومی در کشور معادل 3.94 میلیون نفر بوده است که در سال 90 به رقمی حدود 3.56 میلیون نفر رسیده است، یعنی کاهشی معادل 10 درصد در تعداد کارکنان بخش عمومی اتفاق افتاده است.

در این میان نکته جالب ترکیب نیروهای فعال در بدنه بخش عمومی است. در دوره مورد بررسی بین سالهای 84 تا 90 نسبت  قانونگذاران، مدیران عالی رتبه و مدیران به کل نیروهای فعال در این بخش از 6.7 درصد به 6.3 درصد کاهش داشته، این در حالی است تعداد کارکنان دفتری و امور اداری از 14 درصد به 15 درصد افزایش پیدا کرده است. آیا این ترکیب اتفاق افتاده می تواند به معنی کاهش بروکراسی و بهبود کیفی نیروهای فعال در دولت باشد؟ کاهش تعداد مدیران و افزایش سرانه نیروهای اداری می تواند بیشتر گویای افزایش مسئولیت های مدیران دولتی باشد.

 

جالب توجه ترین آمارها در ترکیب جنسیتی مدیران بخش عمومی اتفاق افتاده است، در طی سالهای 84 تا 90 تعداد مدیران زن فعال در بخش عمومی از 69 هزار نفر به حدود 47 هزار نفر کاهش داشته است. یعنی 33 درصد از مدیران زن فعال در بخش عمومی در دوران فعالیت دولتهای نهم و دهم سمت و شغل خود را از دست داده اند.

در این میان افزایش حدود20 درصدی تکنیسین ها و دستیاران زن در بدنه بخش عمومی به نوعی نشان از تخصصی تر شدن مشاغل زمان و البته افت درجه فعالیت ایشان از سطوح مدیریتی به کارشناسی است.

 

برای دیدن جدول در ابعاد بزرگتر بر روی آن کلیک کنید

 

 

تعداد کارکنان مزدبگیر بخش عمومی طی سالهای فعالیت دولتهای نهم و دهم

البته به غیر از افت سطح مدیریتی زنان در بدنه بخش عمومی و دولت شاهد افزایش سهم زمان در اشتغال بخش عمومی هستیم، در سال 84 بالغ بر 23 درصد از کارکنان بخش عمومی کشور را زنان تشکیل می دادند ولی در سال 90 این سهم به 24 درصد افزایش پیدا کرده است.

 

نتایج خصوصی سازی

بخش عمده ای از کاهش تعداد کارکنان دولت مربوط به کارکنان آموزشی بوده است. طی سالهای 84 تا90 تعداد فعالان بخش آموزش کشور 163 هزار نفر کاهش داشته است. واگذاری بانک های دولتی بالغ بر 60 هزار نفر از کارکنان دولت کاسته و واگذاری صنایع دولتی نیز بالغ بر 137 هزار نفر از کارکنان دولت کاسته است.  واگذاری مخابرات هم بالغ بر 34 هزار نفر کاهش نیروی فعال دولتی را در پی داشته است. البته با توجه به افزایش تعداد کارکنان در بخش هایی مانند بهداشت فروشگاه داری، دفاع و تامین اجتماعی سر جمع این تغییرات کاهش 380 هزار نفری کارکنان بخش عمومی را در پی داشته است.

 

دیگر آنکه اگر تعداد کارکنان آموزش،واسطه گری های مالی، صنعت ومخابرات را از بدنه دولت جداکنیم، تعداد کارکنان دولت در سال 84 به حدود 2 میلیون نفر و در سال 90 به دو میلیون 15 هزار نفر می رسد، یا به عبارت ساده تر دولت بدون واگذاری ها نه تنها کاهش تعداد کارمند نداشته است بلکه طی دوره مورد بررسی 15 هزار نفر هم به تعداد مزد بگیران بخش دولتی افزوده شده است.

 

حال با توجه به این اتفاق آیا دولت واقعا کوچک شده است؟ آیا نیروهای دولتی که بخش خصوصی منتقل شده اند نیروهای کیفی بوده اند و یا بخش های خصوصی شده با نیروی مازاد بدون تخصص مواجه هستند؟  آیا کاهش 162 هزار نفری در بدنه اموزشی کشور به ارتقاء سطح اموزش منجر می شود در حالی که هنوز سطح استاندارهای آموزشی در کشور پایین و سیستم آموزشی کشور با توجه به وجود انواع مدارس خصوصی به دور از معیارهای عادلانه آموزش است؟ این سئوالاتی است که مسئولین فعلی باید پاسخگوی آن بوده و دولت یازدهم برای اصلاح آن گام بردارد./خبرآنلاین

 

 

ویدیو مرتبط :
قشم زلزله زده در دولت خاتمی و در دولت احمدی نژاد

---

خواندن این مطلب را به شما پیشنهاد میکنیم :

احمدی نژاد: دولت‌های قبل پول نفت را ذخیره نمی‌کردند/ از 150 هزار مهندس کشاورزی، 120 هزار نفر بیکارند

 

احمدی نژاد: دولت‌های قبل پول نفت را ذخیره نمی‌کردند/ از 150 هزار مهندس کشاورزی، 120 هزار نفر بیکارند

احمدی نژاد در ادامه با اشاره به اینکه در حال حاضر ۱۵۰ هزار مهندس کشاورزی وجود دارد که از بین آنها ۱۲۰ هزار نفر بیکار هستند، افزود: می‌توان با توسعه بخش کشاورزی بسیاری از این مهندسین را در رشته خود جذب کار کرد و این شدنی است.

 

رئیس جمهور در دیدار نمایندگان مجلس با بیان اینکه در دوسال اخیر ۳۵ میلیارد دلار در صندوق توسعه ملی ذخیره شده است، گفت: سالهای همواره تمامی دولت‌ها تا یک دلار فروش نفت خود را در بودجه همان سال مصرف می‌کردند و هیچگاه یک دلار برای سال بعد ذخیره نمی‌کردند.

 

به گزارش پایگاه اطلاع رسانی ریاست جمهوری، محمود احمدی‌نژاد عصر سه‌شنبه در دیدار نوروزی جمعی از نمایندگان مجلس شورای اسلامی که در نهاد ریاست جمهوری انجام شد، تاکید کرد: در حال حاضر با تحریم‌هایی که از سوی دشمنان علیه جمهوری اسلامی ایران صورت گرفته، شرایط کمی متفاوت شده است چرا که دشمن تمام توان خود را بسیج کرده تا بتواند به ایران ضربه بزند.

 

وی با تاکید بر اینکه در سال گذشته کشور در بخش تولید ملی شاهد رشد خوبی بوده است، اظهار داشت: براساس نامگذاری سال جدید به نام سال «تولید ملى و حمایت از کار و سرمایه ایرانی» نیازمند این هستیم که در بخش‌های مختلف از جمله کشاورزی و صنعت تلاش‌هایمان را مضاعف کنیم و این دو بخش از مهمترین اولویت های کاری دولت در سال جدید است.

 

رئیس‌جمهور با اشاره به استعدادهای موجود در بخش کشاورزی، گفت: ظاهر قضیه این است که ایران کشوری کم آب است به طوری که تا ۲۵ سال گذشته کشاورزی از نقطه کانونی برنامه‌ریزی کشور خارج و از سوی دیگر تمام هزینه‌ها در بخش صنعت سرازیر شده بود در حالی که کشاورزی از اهمیت بسیار بالایی برخوردار است.

 

احمدی‌نژاد با بیان اینکه در گذشته برخی ها ادعای می کردند که کشاورزی شاخص رشد و اشتغال زایی ندارد، اظهار داشت: در حال حاضر ریزش‌های آسمانی در کشور بالغ بر ۴۰۰ میلیارد متر مکعب در سال است که از این میزان ۴۰ میلیارد متر مکعب آن مهار می‌شود و نزدیک به ۹۸ میلیارد متر مکعب از این میزان نیز مورد استفاده قرار می‌گیرد که از این مقدار نزدیک به ۵ میلیارد متر مکعب آب شرب شهری و روستایی، ۲ میلیارد متر مکعب برای صنعت و بقیه آن نیز برای کشاورزی مورد استفاده قرار می‌گیرد.

 

رئیس‌جمهور با طرح این سوال که آیا از ۹۰ میلیارد متر مکعب موجود در بخش کشاورزی درست استفاده می شود، گفت: در حال حاضر در بسیاری از شهرستان‌های کشور کشت گلخانه‌ای ایجاد شده که مصرف آب آن یک پانزدهم و محصول آن نیز سه برابر کشاورزی سنتی است.

 

احمدی‌نژاد با بیان اینکه با وجود این میزان آب آیا باز می‌توان گفت ایران کشوری بی‌آب است، تصریح کرد: مشکل اصلی ما در بخش کشاورزی این است که از آب موجود درست استفاده نمی‌کنیم این به نوعی ناشکری است چرا که ما می‌توانیم ۵ برابر بیشتر از ظرفیت موجود آبی که در کشور وجود دارد در کشاورزی استفاده کنیم.

 

وی در ادامه با تاکید بر اینکه بر خلاف گفته برخی افراد که اعلام می‌کنند زمین مناسب و کافی برای کشاورزی در کشور وجود ندارد، گفت: وسعت ایران اسلامی یک میلیون هشتصد و چهل و پنج هزار کیلومتر مربع است که از این میزان، ۳۶ میلیون هکتار زمین خالص و قابل کشت در کشور وجود دارد که تنها ۱۳.۵ میلیون هکتار از ۳۶ میلیون هکتار زیر کشت می‌رود که این امر بیانگر آن است که هنوز نصف از زمین‌های قابل کشت در کشور زیر کشت نمی‌رود.

احمدی‌نژاد در ادامه با بیان اینکه ممکن است برخی‌ها بگویند آب و زمین برای کشاورزی وجود دارد، اما منابع لازم برای مهار آب و رساندن آن بر سر زمین‌های کشاورزی نیست، تصریح کرد: سال گذشته علاوه بر ردیف مستقل برای آبیاری تحت فشار، دولت ۱۲۰۰ میلیارد تومان یارانه آبیاری تحت فشار اختصاص داد که می‌توان با همکاری مجلس این مبلغ را افزایش داد.

 

رئیس‌جمهور همچنین با اشاره به تاسیس صندوق توسعه ملی افزود: افتتاح این صندوق جزو افتخارات این دولت است چرا که همواره تمامی دولت‌ها تا یک دلار فروش نفت خود را در بودجه همان سال مصرف می‌کردند و هیچگاه یک دلار برای سال بعد ذخیره نمی‌کردند اما برای اولین بار در تاریخ این کشور و از زمانی که صندوق توسعه ملی تاسیس گردید تنها در سالها۹۰-۸۹ ، ۳۵ میلیارد دلار ذخیره شده است.

 

وی ادامه داد: دولت این آمادگی را دارد تا با همکاری مجلس نصف این میزان پول را با مصوبه مجلس در اختیار بخش کشاورزی قرار دهد تا تمامی زمین‌های قابل کشت زیر آبیاری تحت فشار قرار گیرد که همین امر موجب ایجاد اشتغال در کشور و در نهایت رونق کشاورزی خواهد شد.

 

احمدی نژاد در ادامه با اشاره به اینکه در حال حاضر ۱۵۰ هزار مهندس کشاورزی وجود دارد که از بین آنها ۱۲۰ هزار نفر بیکار هستند، افزود: می‌توان با توسعه بخش کشاورزی بسیاری از این مهندسین را در رشته خود جذب کار کرد و این شدنی است.

وی در بخش دیگری از سخنان خود به موضوع صنعت در کشور اشاره کرد و گفت: صنعت در سال‌های گذشته رشد خوبی داشته است به طوری که در سال ۸۹ ما شاهد رشد ۷ درصدی بوده‌ایم و برای سال ۹۰ نیز پیش‌بینی می شود همین میزان رشد را شاهد باشیم که باید تلاش کنیم آن را حفظ و افزایش دهیم.

 

رئیس‌جمهور با اشاره به تحریم‌های صورت گرفته از سوی دشمنان، گفت: از دشمنان انتظاری جز این نمی‌رود از این‌رو تمام مسئولین کشور اعم از رئیس‌جمهور، نمایندگان و سایر مسئولان باید دست به دست هم دهند و در راستای پیشرفت اقتصاد کشور تلاش کنند. البته در این راستا دولت با همکاری مجلس باید برخی موانع اجرایی را نیز برطرف کند.

 

احمدی‌نژاد در ادامه به موضوع نوروز اشاره کرد و گفت:‌ نوروز یک موضوع ایرانی و به معنای نژادی و قومی نیست بلکه امر آسمانی و هدیه الهی و برای همه بشریت است و خدا را شاکریم که با اقداماتی که صورت گرفت، نوروز در سازمان ملل به ثبت جهانی رسید.

وی اظهار داشت: امیدوارم سال جدید برای همه ملت ایران و جامعه بشریت سالی سرشار از لطف، برکت، عزت و رهایی از سلطه مستکبران و خودخواهان باشد.

احمدی‌نژاد با بیان اینکه ایران اسلامی و جهان را باید بسازیم، گفت: اتفاقات بزرگی در جهان در حال رخ دادن است چرا که هنوز دشمنان بشریت در جهان بسیار هستند که بر بشریت حکومت می‌کنند از این‌رو باید تا برچیده‌ شدن کامل ظلم و برافراشته شدن پرچم توحید بر مناره‌های عالم که راه طولانی است با مستکبران مبارزه کنیم.

 

رئیس جمهور با بیان اینکه ما همه نیروهای این انقلاب هستیم، تاکید کرد: باید دست به دست هم ایران را با کار و کار بسازیم تا به الگوی جهانیان تبدیل شود.

وی با تاکید بر اینکه باید با عزم ملی برای انجام کارهای بزرگ آماده شویم، گفت: گاهی ممکن است کاری کوچک معادلات را در عالم به هم بزند اما برخی کارهای بزرگ موجی را ایجاد نکند.

 

احمدی نژاد افزود: شاید بهترین کارها سخت‌ترین آنها باشد که هیچ نام و نشانی هم از انسان بر جای نگذارد اما در بارگاه الهی دارای ارزش والایی است لذا امروز باید برای کارهای بزرگ آماده شویم و هرکس باید گوشه‌ای از فعالیت ها را بگیرد تا توفیق در همه امور ایجاد شود./عصرایران