اخبار
2 دقیقه پیش | عکس: استهلال ماه مبارک رمضانهمزمان با آغاز ماه مبارک رمضان جمعی از کارشناسان حوزه نجوم همراه با نماینده دفتر استهلال مقام معظم رهبری عصر دوشنبه هفدهم خرداد برای رصد هلال شب اول ماه مبارک رمضان بوسیله ... |
2 دقیقه پیش | تا 20 سال آینده 16 میلیون بیکار داریموزیر کشور گفت: در نظام اداری فعلی که میتواند در ۱۰ روز کاری را انجام دهد، در ۱۰۰ روز انجام میشود و روند طولانی دارد که باید این روند اصلاح شود. خبرگزاری تسنیم: عبدالرضا ... |
پاسخ كارشناسان به فراخوان جهانگیری
اخبار اقتصادی - پاسخ كارشناسان به فراخوان جهانگیری
به گزارش دنیای اقتصاد، بر اساس مصوبه مجلس، هر فرد متقاضی یارانه نقدی، هنگام ثبت نام باید رقم درآمد خود در طول یک ماه را مشخص کند تا بر مبنای آن، یارانه نقدی به او تعلق بگیرد. جهانگیری در یادداشت کوتاه خود، از «همه افرادی که در این حیطه صاحبنظر هستند، درخواست کرده که «این خط درآمدی» را که «نقطه تمایز یارانه بگیران» است، مشخص کنند.
او در این یادداشت، ابتدا به یکی از ایرادات اصلی مرحله اول هدفمندی یارانهها پرداخته و نوشته است: «یكی از اشكالات مرحله اول نبود تعادل در منابع و مصارف بود. بودجهای كه میتوانست صرف اشتغال و توسعه و آبادانی كشور شود، بدون هیچ برنامه سودمندی بین 77 میلیون نفر توزیع شد. طی این مدت كل درآمد دولت از محل اصلاح قیمت حاملهای انرژی 92 هزار میلیارد تومان بوده، در شرایطی كه طی این بازه زمانی مبلغ 137 هزار میلیارد تومان به عنوان یارانه توزیع شده است.»
جهانگیری در یادداشت خود اضافه کرد: «كسری رقم یارانه نقدی یعنی 45 هزار میلیارد تومان از خزانه دولت و بانك مركزی برداشت شده است؛ به عبارت سادهتر، این رقم- كه 4 برابر بودجه عمرانی كشور است- به قیمت توقف فعالیتهای عمرانی و توسعهای به بخش یارانهها منتقل شده است.
این در شرایطی است كه بر اساس قانون باید نصف رقم 92 هزار میلیارد تومان (یعنی 46 هزارمیلیارد تومان) نیز به بخش عمومی و تولید اختصاص داده میشد.» به گفته معاون اول رئیس جمهور «این تكلیف قانونی هم انجام نشده و بخش عمومی و تولید كشور نیز از كمكی كه در قانون پیشبینی شده بود، محروم شدهاست.»
جهانگیری با این مقدمه، به موضوع فاز دوم هدفمندی یارانهها پرداخت و افزود: «در مرحله دوم، دولت مكلف است كه یارانه را به متقاضیان نیازمند اختصاص دهد و برای شناسایی آنها سقف درآمدی بگذارد. برخی كارشناسان، درآمد معاف از پرداخت مالیات، یعنی ماهی یك میلیون تومان (سالی 12 میلیون تومان) را به عنوان سقف درآمد برای هر خانوار برای دریافت یارانه پیشنهاد میکنند و برخی دیگر نیز با توجه به جمیع جهات، درآمد ماهانه 2 میلیون و 500 هزار تومان (سالانه 30 میلیون تومان) و برخی دیگر رقمهایی بین این دو را در نظر دارند.
طبعا هر قدر تعداد یارانه بگیران بیشتر شود برای تامین منابع آن باید یا قیمت حاملهای انرژی مثل بنزین و گاز و برق و... افزایش یابد یا مقدار یارانه كمتری به افراد اختصاص داده شود.» جهانگیری در انتهای یادداشت خود این سوال را مطرح کرده که با توجه به مجموع شرایط، پیشنهاد شما برای سقف درآمدی یارانه بگیران چقدر است؟
سرانه بزرگسال تعریف شود
حسین راغفر، اقتصاددان در پاسخ به این سوال که «چه رقمی باید برای خط درآمد یارانه نقدی تعیین شود» گفت: «رقم سقف درآمد برای همه افراد و در همه نقاط کشور نمیتواند یکسان باشد. از این رو شهری که 100 هزار نفر جمعیت دارد؛ هزینههای پایینتری برای زندگی دارد و شهری که بالای یک میلیون نفر جمعیت دارد، هزینههای بیشتری برای زندگی باید در آن پرداخت.» راغفر افزود: «به نظر میرسد که بهترین راه حل، تعیین یک سرانه بزرگسال، برای پرداخت یارانه نقدی است. به این صورت که باید پایه درآمد یک نفره برای تعیین سقف درآمد افراد مشخص شود و به نسبت درآمد آن یک فرد، میزان درآمد خانوار مشخص شود.»
خط فقر مبنا باشد
داوود دانش جعفری اقتصاددان دیگری که خود زمانی از مدافعان یارانه نقدی محسوب میشد نیز در پاسخ به این پرسش که «خط درآمدی برای تعیین دهکهای نیازمند به یارانه نقدی چقدر باید باشد؟» گفت: «تعیین این رقم بسیار سخت و پیچیده است و بستگی مستقیمی به پولی دارد که در دست دولت است؛ اما قطعا این درآمد نمیتواند فراتر از خط تعیین شده برای فقر باشد.» او با بیان اینکه تاکنون یارانه به فقیر و غنی به صورت یکسان پرداخت میشد؛ افزود: «به هم ریختن این سامانه کار مشکلی است. اطلاعات افراد باید به روز شود و بر اساس هزینههای تحمیلی پس از اصلاح قیمتهای انرژی باید تصمیم گرفت که چه هزینههایی به خانوارها و بنگاههای اقتصادی وارد میشود.»
غنینژاد: نمیتوان سقف درآمدی تعیین کرد
موسی غنینژاد «رئیس مرکز تحقیقات دنیای اقتصاد» هم در پاسخ به دعوت جهانگیری برای پیشنهاد «تعیین سقف درآمدی یارانهبگیران» اینگونه توضیح داد: «به اعتقاد من برای حذف افراد از سیستم یارانهبگیری نمیتوان سقف درآمدی مشخصی را تعیین کرد؛ چون ارزش درآمدی خانوارها در مناطق مختلف شهری و روستایی کشور متفاوت است. این سیاست درصورت اجرایی شدن نتیجهای جز نارضایتی در میان عموم مردم جامعه نخواهد داشت.
شیوه مناسب، هدفمندی یارانهها به سمت خانوارهایی است که شناسایی آنها دارای حداقل پیچیدگی و خطای ممکن باشد. افراد تحت پوشش کمیته امداد، بهزیستی و دیگر نهادهای حمایتی مشمولان واقعی سیستم پرداخت یارانههای دولتی هستند. در کنار این و برای گسترش سطح پوششی یارانهها، پیش از شروع فاز دوم طرح هدفمندی، باید از افراد نیازمند ثبتنام کرد و در صورت احراز حقیقی بودن ادعای این افراد، یارانه به آنها پرداخت شود. تعیین این ملاکها و رد صحت و سقم آنها بهمراتب سادهتر است.»
باید خط فقر مشخص شود
همچنین دکتر سعیدی، استاد برنامهریزی رفاه اجتماعی دانشگاه تهران درباره پیشنهاد معاون اول رئیسجمهوری گفت: «بدون مشخص کردن قطعی خط فقر در کشور، امکان تعیین رقم مشخصی بهعنوان درآمد مکفی برای خانوارها که آنها را از دریافت یارانه بینیاز کند، وجود ندارد. در بسیاری از کشورها این سیستم به اینصورت تعریف میشود که اگر درآمد یک خانوار تنها کفاف 50 درصد از هزینههای اعضای آن را دهد، تحتپوشش حمایتها و کمکهای دولتی قرار میگیرند؛ بنابراین ما هم برای اصلاح طرح هدفمندی، باید پس از مشخص کردن خط فقر و با توجه به پویا بودن فرآیندهای اجتماعی و اقتصادی جامعه، سیستمی را تعریف کنیم که امکان حذف یا شمول افراد را در آینده داشته باشد؛ چون با در نظر گرفتن تورم، هم ملاکهای تعیین خط فقر و هم وضعیت اقتصادی افراد، در حال تغییر و تا حد زیادی غیرقابل پیشبینی است.»
سقف درآمد نیازمند بررسی است
جعفر قادری، نماینده مجلس و عضو کمیسیون برنامه و بودجه هم تاکید کرد که تعریف سقف درآمدی به عنوان معیاری برای دریافت یارانه یا محروم شدن از آن نیازمند بررسیهایی است. او گفت: «باید به آستانه هزینهای هر خانوار توجه کنیم، البته بر اساس آنچه مرکز آمار ایران از متوسط هزینه خانوارها گزارش داده است، این موضوع در استانهای مختلف کشور متفاوت است. برای مثال متوسط هزینه هر خانواده در استان تهران سالانه حدود 22 میلیون تومان است که این رقم با متوسط هزینه سایر استانها متفاوت است. بهطور کلی باید برای تعریف سقف درآمدی برای شامل شدن یارانه به افراد، کف درآمد خانوار و آستانه هزینهای آنان به عنوان دو شاخص در نظر گرفته شود.»
تعیین خط فقر ضروری است
موسی الرضا ثروتی، دیگر نماینده عضو کمیسیون برنامه و بودجه هم در همینباره گفت: «برای اینکه بدانیم چه کسانی و با چه سطحی از درآمد میتوانند یارانه دریافت کنند توجه به این نکته ضروری است که بدانیم آیا افراد قادرند زندگی خود را در ابعاد مختلف به راحتی بگذرانند و نیازهای اولیه خود را برطرف سازند یا خیر؟» او اضافه کرد: «این به آن معنا است که افراد از سطح زندگی میانگین برخوردار باشند. برای تعیین این سقف درآمدی میتوان از میزان تعریف شده برای خط فقر بهره گرفت و به عنوان یک شاخص از آن بهره برد.»
مهدی عسلی: یارانه باید حداکثر 10 درصد درآمد خانوار باشد
دکتر مهدی عسلی هم در پاسخ به سوال «آستانه درآمدی حذف یارانه» این طور بیان کرد که این امر نیازمند محاسبات بسیار دقیق است. درآمد افراد در وهله اول صرف آموزش، تغذیه و دارو خواهد شد. اگر این موارد بالای 10 درصد از درآمد خانوار را تشکیل دهند باید یارانه به خانوار تعلق گیرد، اما اگر پول یارانه زیر 10 درصد درآمد آنها را تشکیل دهد میتوانند خود با کاهش هزینههای غیرضروری خانوار این مبلغ را تامین کنند؛ زیرا با حذف یارانه نقدی برخی گروهها، این بودجه صرف آموزش و پرورش خواهد شد و به صورت غیرمستقیم هزینههای زندگی آنها کاهش خواهد یافت.
به هزینه خانوار هم در کنار درآمد توجه کنیم
دکتر زهرا افشاری، استاد دانشگاه الزهرا هم سوال درباره آستانه درآمدی حذف یارانه نقدی خانوارها را اینگونه پاسخ داد: «درآمد افراد از منابع گوناگون تامین مالی میشود؛ اما اگر سازوکاری وجود داشته باشد که سرجمع درآمد افراد محاسبه شده و بر مبنای تفاوت هزینه نیز افراد را طبقهبندی کرد، میتوان از این روش استفاده کرد و حداقلی برای برخورداری از یارانه قرار داد؛ زیرا ممکن است دو خانواده هر دو 5/2 میلیون تومان درآمد داشته باشند؛ ولی دارای هزینههای متفاوت باشند.
بهطورمثال یکی دارای چند فرزند و نیازمند هزینههای آموزش و درمان بالا باشد و دیگری این هزینه را نداشته باشد، حتی درآمدی اضافه بر 5/2 میلیون تومان هم از مسیر دیگری داشته باشد که جایی ثبت نمیشود؛ زیرا در کشور ما درآمدهای بالا توسط دولت قابلنظارت نیستند و فقط دسترسی به درآمد حقوقبگیران وجود دارد.» او تاکید کرد: «حتی با این وجود هم میتوان برخی سطوح درآمد را صددرصد نیازمند یارانه ارزیابی کرد. درآمدهای زیر یک میلیون تومان نباید به هیچ عنوان از فهرست یارانهبگیران حذف شوند.»
اخبار اقتصادی - دنیای اقتصاد
ویدیو مرتبط :
دادستان تهران : هنوز مهدی جهانگیری ( برادر اسحاق جهانگیری) آزاد نشده است
خواندن این مطلب را به شما پیشنهاد میکنیم :
فرمانده ناجا: پاسخ مثبت به فراخوان ضدانقلاب جرم است
فرمانده ناجا: پاسخ مثبت به فراخوان ضدانقلاب جرم است / تجهیزات دریافت ماهواره مثل یك ویروس است
فرمانده نیروی انتظامی كشور گفت: در طول برنامه چهارم توسعه حداقل 50 درصد بر توان انتظامی استان خوزستان افزوده شده و این روند در طول برنامه پنجم ادامه خواهد داشت.
سرتیپ «اسماعیل احمدی مقدم» در سفر به خوزستان و در آیین صبحگاه مشترك فرماندهی انتظامی خوزستان اظهار داشت:احمدی مقدم با اشاره به شیطنت دشمنان و لزوم حفظ هوشیاری افزود: دشمن تلاش دارد تا در نقاطی كه ضعف وجود دارد، موج سواری كند.
وی تاكید كرد: هركس با فراخوان سایت های دشمن و ضدانقلاب به میدان بیاید، جزو اصحاب باطل و ضدانقلاب است.
سردار اسماعیل احمدی مقدم در حاشیه چهاردهمین همایش معاونان اجتماعی فرماندهان انتظامی استانهای سراسر كشور درباره چگونگی برخورد ماموران پلیس با ماهواره، اظهار كرد: قانون برخورد با تجهیزات دریافت از ماهواره ها جاری است و تعطیل و منسوخ نشده است و پلیس هم وظیفه دارد كه در برخورد با جرایم مشهود اقدام كند و در جرم غیرمشهود نیاز به مجوز قضایی دارد.
وی خاطرنشان كرد: تجهیزات دریافت از ماهواره ها مثل یك ویروس است وقتی یك نفر ماهواره ای را نصب می كند و چیزی به آن نمی گویند 50 نفر دیگر اقدام به آن می كنند و پلیس باید با این موضوع برخورد كند چون حرمت قانون شكسته می شود وگرنه طرح جدیدی در دستور كار پلیس نیست و نیروی انتظامی هم از وظایف قانونی خود فراتر نمی رود.
احمدی مقدم در پاسخ به سوالی مبنی بر اینكه دادستان تهران اعلام كرده كه فروختن موادمحترقه جرم است، اظهار كرد: مواد محترقه خطرناك طبیعتا جرم است و مصارف خاصی همچون استفاده در معدن و غیره دارد كه دارای مجوزهای خاصی است و فروش این مواد به منظور تفریح در خیابان جرم است و پلیس با این موضوع برخورد می كند و متخلفان را به مراجع قضایی معرفی می كند.
وی ادامه داد: خوشبختانه تا به امروز كه فاصله چندانی هم با چهارشنبه آخر سال نداریم شاهد كاهش شدید عرضه این نوع مواد خطرناك در جامعه هستیم و كشفیات پلیس در این رابطه كاهش یافته و اصناف هم همكاری های خوبی با پلیس داشته اند.
احمدی مقدم به ایسنا گفت: پیش بینی من این است كه در چهارشنبه سوری امسال كمترین حوادث را خواهیم داشت و روندی كه در گذشته رو به بهبود بوده امسال نیز ادامه خواهد داشت و توصیه های خاص مربوط به این روز را هم به مردم ارائه خواهیم كرد.
احمدی مقدم در بخش دیگری از سخنان خود گفت: خودرویی كه بالاترین تیراژ تولید را دارد از بیشترین تعداد تصادفات برخوردار است كه مسلما 35 تا 40 درصد خودروهایی كه تولید می شود پراید است. البته شركت تولید این خودروها همكاری خوبی با نیروی انتظامی داشته است و برای ایمن سازی خودروهای خود تلاش می كند.
همچنین به گزارش فارس فرمانده نیروی انتظامی گفت: ورود 5/17 تن تریاك برای مصارف دارویی 100درصد مجاز بود.
وی گفت: ورود اینگونه مواد با مجوز سازمان های مرتبط انجام می شود و كارخانه داروسازی پس از اخذ مجوز لازم به میزانی كه در مجوز اعلام شده می تواند موادمخدر به كشور وارد كند...../تحلیل:عصرایران